只是谈判进展得并不顺利，毕竟印度尼西亚不是小国。

不管怎么说，中越战争为解决南海争端提供了很大的帮助。通过这场战争，中国表明了立场，还展示了强大的军事力量。摆在东南亚国家面前的选择并不多，要么与中国合作，要么被排挤在经济圈之外。

跟国家经济相比，南海那点利益就算不了什么了。

到了二零三一年，这个问题显得更加突出。

在中国的帮助下，越南以奇迹般的速度完成了战后重建，而且通过与中国合作，国内经济飞速发展。根据越南政府在二零三一年初公布的经济发展战略，越南将在十年之内实现工业化，在二十年之内实现现代化。

对其他东南亚国家来说，这绝对是个巨大的诱惑。

更重要的是，地区经济体已经浮上水面。中国在东南亚加强经济圈建设的时候，美国在拉美地区、欧洲在北非与近东地区、俄罗斯在独联体地区都在做相同的事情，连日本与印度都在搞区域经济。

对东南亚国家来说，选择只有一个，即尽快加入以中国为中心的地区经济体。

虽然作为东南亚地区最大的国家，印度尼西亚有足够多的人口、也有足够多的资源成为地区经济体的领头羊，但是没有足够发达的经济，甚至没有实现工业化，也就没有资格领导地区经济体。

按照外界预测，印度尼西亚跟中国合作，只是时间上的问题。

随着中国在东南亚地区的控制力加强，美国继续收缩战略防线，印度尼西亚很有可能在三到五年之内做出选择。

在这个大背景下，中国盯上了东南亚地区最后一个麻烦：菲律宾。

相对而言，菲律宾比印度尼西亚更加难以对付，因为菲律宾是美国的盟国，得到了美国的安全承诺。

除非打算与美国开战，不然中国不可能用武力手段解决问题。

显然，在与菲律宾交往的时候，军事威胁没有多大作用，只能从外交与经济上着手，也只能通过谈判解决问题。

至少在二零三一年，谈判是唯一的办法。

问题是，谈判根本没有进展。

对此，牧浩洋有非常直接的认识。

二零三一年初，他就以军方代表的身份，参加了由黎平寇率领的外交访问团，对菲律宾进行了正式访问。

在此期间，他会见了菲律宾军方代表。

在军事实力上，菲律宾根本不堪一击。拿海军来说，菲律宾最大的战舰是一艘排水量三千吨的驱逐舰。名义上是导弹驱逐舰，实际上是美国海岸警卫队的巡逻舰，只是由菲律宾海军安装了两套四联装反舰导弹发射器。

当然，这也无可厚非。

菲律宾本来就很落后，这个有八千万人口的国家，一直是东南亚地区最贫穷、最为动荡的国家之一。此外，作为美国的盟国，菲律宾不需要花更多的力量建设军事力量，甚至没有必要保持一支除了用于国内平叛作战之外的军队。以菲律宾的国力，就算建立起了一支强大的军队，也未必能够打赢战争。

问题是，中国伸出的橄榄枝并没被菲律宾收下。

结果可想而知，在黎平寇提出的和平解决方案遭到拒绝之后，中国与菲律宾的关系急转直下。

软的行不通，就只能来硬的。

仅在二零三一年，中国与菲律宾的贸易纠纷超过一百起，大部分都是中国针对菲律宾进行的反倾销行动，涉及金额高达三百亿美元。菲律宾也进行了反击，对中国企业征收高额反倾销税。

对中国来说，三百亿美元的贸易争端不算什么。

可是对菲律宾来说，三百亿美元就不是小数目了。

要知道，菲律宾在二零三一年的贸易总额也就一千四百亿美元，而且中国是菲律宾的最大贸易伙伴国，占其贸易总额的百分之六十，其中百分之八十为进口。也就是说，当年菲律宾出售到中国的商品总额为六百七十亿美元，而其中三百亿美元的商品遭到制裁，约为百分之四十五。

仅此一项，就使菲律宾的外汇收入减少了数十亿美元。

显然，经济就是菲律宾的绞索。

只是在短期内，经济仍然不足以打垮菲律宾。

在中国对菲律宾进行贸易制裁的时候，美国为菲律宾提供了贸易补偿。二零三一年，美国为菲律宾提供的贸易补偿就多达一百四十亿美元，此外美国国会还批准了一项高达八十亿美元的援助方案。

在牧浩洋看来，经济战争只是前奏。

中国与美国在东南亚地区的较量还没结束，菲律宾问题就不会得到解决，最终很有可能通过战争收尾。

只不过，这绝不是一场简单的战争。

牧浩洋也不得不承认，不可能拿对付越南的方式来对付菲律宾。

说到底，南海问题的根源在中美关系上。除非中美和解，准确的说是美国承认中国在西太平洋地区的地位与影响力，不然中国不可能单方面彻底解决南海争端，最多只能压缩美国在东南亚地区的利益范围。

涉及到美国，对抗范围就不仅仅是东南亚了。。.。