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第七百九十七节 海军军备竞赛

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总体看来,虽然大明还在裁撤对美战争时期的軍队,从最高峰时期的六百万已经裁撤到了两百万,还将裁撤到一百万现役部队,但已经决定开始筹建新的预备部队。

陆军计划,将常备军扩充为两百个军,平时只保留三十个满编军,正是在战争后期组建的报国军,为报国军第一军到第三十军,满编一万人,战时则扩充为两万到三万人;其他七十个军,第一到第七十军,为半编常备军,保留五千兵力,共计三十五万;另外以对美战争老兵为基础,组建第七十一军到第一百七十军,总共一百个新军,只保留基本构架,一军保留两千人,总计为三十四万人。

通过这种方式,将常备军扩充为两百个军,但只保留一百万兵力。

随着国家统一,后备人力资源增加了两倍,陆军以当时对美作战时期的兵力紧张为由,要求统一全国的人力,组建新的预备兵员。

他们的方法是,通过每年新征募一百万士兵进行训练后退役,十年时间打造一千万后备兵员,战时征募起来,将彻底解决战时兵力不足的问题。

每年新增一百万士兵的训练费用,军饷和物资消耗,一个兵的支出预算是两百两,总计是两亿大明两。

中国统一之后,财政收入有所增加,总计达到了三亿大明两,折合1.25亿英镑,与英国本土的1.3亿英镑相差不多,已经是极限了。

满清统治区经过了税收改革,增加了商业税,但却取消了过去两千万的农业税用来收买人心,北方税收只有六千多万大明两,绝大多数税收还是来自工业的南方,而偏重支持北方发展,在北方的财政支出却高达一亿五千万。

光是陆军的扩建,就已经让大明财政严重赤字了,户部很难接受海陆军同时扩张。

朱敬伦虽然也很担心来自海上的威胁,但他不可能不顾及财政状况,他也不太可能支持海军此时大规模扩张的方案。就朱敬伦来说,他并不认为日本的海军扩张,对大明能够构成威胁,只要陆军势力足够雄厚,大明这样的陆地国家,就不太可能遭受威胁,维持一个庞大的海军,不过是为了维护海外利益而已。

况且日本的双十二海军扩建方案,也只是得到了初步的支持,预算还没谱呢,第一期预算就引起了国内争论,认为应该缓建,所以威胁只是潜在的。

是一件事情推动了海军扩建案的通过,大明海军旗帜性人物陈阿达的病逝。

在美国的时候,他就病了,海战中他幸运的没有受伤,可是打完海战之后,他基本上就病倒了,之后的作战,是由海军军官邓世昌等一批骨干军官指挥的,而且也没有经历过什么大型海战,基本上只是维持封锁而已。

加勒比大海战,得到了兵部的客观评价,认为是决定明美战争走向的一次关键战役,经过报纸的宣传,陈阿达成为了国家英雄级别的人物,跟邓世才这个陆军指挥官并列,扬名天下,在全世界都富有声望。

邓世才战后也大病了一场,但是他很快就恢复了健康,而陈阿达一病不起,始终一直病着。

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